//
you're reading...
Uncategorized

Утечка ЦРУ Сообщить дает надежду коммунистического военного переворота в Украине

Отчет Центрального разведывательного управления написана лучших европейский аналитик Стивен Woehrel для комитета Конгресса США по иностранным делам подвергло сомнению о будущем нынешней власти Украины и подвергается роль США в удалении избранного правительства. Основным этаж в докладе является его неспособность понять значение для внутренних российских политических событий в Восточной украинском языке. Участие в движении за независимость в Донецке по Коммунистической партии Украины и России, а также ранее запрещенной партии Родина, которая имеет significnat связей с бывшей советской военной и КГБ.

index
Доклад Woehrel, Украина: Текущие вопросы и Политика США опубликованы в 20 мая 2014, рисует удручающую картину для будущего Украины в соответствии с действующим режимом, которые описаны в докладе как смесь коррумпированных олигархов от южных и восточных регионах и экстремистские и насильственные националисты центральные и западные районы. Woehrel заявил, что демонстрации Maiden уподобить как продолжения в силу “безудержной коррупции и других недостатков в законности» нынешнего режима состоит из трех экстремистских националистических партии Партии Свободы, Отечества партии и правого сектора.

В докладе также заявил о том, что российские разведчики в Украине координируют беспорядки »с целью разжигание проблемы по дискредитации и затем с другом через нынешней власти в Киеве. Часть участка непокрытой ЦРУ и содержащейся в данном обзоре является утверждение, что есть большинство нынешних офицеров в рамках Украины Армии рабочих с русскими, чтобы дестабилизировать правительство впереди военного переворота. Эти отчеты нераскрытых источников объяснить текущее хунту в пользу правого сектора национальную гвардию над военными в восточном регионе.

Woehrel также отметил в своем докладе на финансовый прогноз для Украины с тем, что он называет «давние проблемы в привлечении иностранных инвестиций за счет коррупции чиновников и систематического долгосрочного вопроса с принципом верховенства закона. В докладе также отмечается, что есть вопросы, также связанные с сокращением валютных резервов с отчетливым перспективой дефолта по суверенному долгу. Эти вопросы, которые стали очевидными в течение срока действия нового президента Петр Порошенко.

Лечение в этом экономическом болезни Согласно докладу отметил является implemtaton плана, составленного США, Европейского союза и Международного валютного фонда в течение времени, когда Тимошенко была премьер-министром, чтобы взять под контроль украинскую экономику. Большая часть этих реформ включали экспорт Украины газовых и угольных ресурсов в Европу и здание немецких банков газопровода с запада на Украину, чтобы заменить производство ядерной энергии.Сообщили отметил, что с украинской политики является борьба между олигархами, борющихся за контроль над экономикой, что бывший президент Янукович и его ныне несуществующей политической партии Партия регионов были политическим инструментом стальных и угольных магнатов Донбасса.

Интересной особенностью, если отчет был допуск США спонсорство беспорядков Maiden в сумму более $ 4 млрд после правительства Януковича сделал последнюю минуту решение не подписывать Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом, в связи с давлением со стороны России.

Прямые выборы олигарха в качестве президента и включение националистов наемников предыдущий боролся в качестве наемников с Аль-Каидой в таких местах, как Чечня, Ирак и Афганистан в Национальной гвардии не помогли успокоить беспокойство вокруг Киева. Согласно докладу протестующие Maiden продолжать участвовать с ожесточенными столкновениями с властями в Киеве dispite смену правительства.

В докладе говорится, что беспорядки в восточных регионах были вызваны российские провокации с протестующие пользу либо союз с Россией или независимости. Был также упомянуть о «советской ума кадра» в восточном смысле, что Коммунистическая партия имеет сильную поддержку и контроль над профсоюзами в сталелитейной и угольной промышленности. Отрасли, которые необходимы, чтобы заплатить по долгам национального используемого топлива, чтобы питать коррупцию олигархов.

Никакого упоминания однако было сделано Российской поддержку, оказанную Коммунистической партии Российской Федерации и от их ранее не запрещено в Неосталинской России Родина партии. Интересно отметить, что ведущие деятели Республики Донецке и Луганский являются все бывшие ведущие члены партии Родина в России в период ее незаконности при Путине. Многие из лидеров партии Родина либо бывшие советские военачальники офицеров КГБ, которые все еще имеют обширные связи с военными и спецслужбами особенно во время войны в Афганистане.

Влияние российских оппозиционных партий в Восточной Украине является одним из самых интересных факторов, не охваченных этого отчета или в средствах массовой информации в целом. Появление батальона Восток, который основан на бывших боевиков, сражавшихся против поддержки США талибов в Афганистане и позже была реформирована для войны Чечне еще ​​одна интересная разработка. Батальон Восток считается одним из самых опытных батальонов России и имеет опыт борьбы с обоих против повстанцев и партизан кампании.

Если слухи верны, что батальон Восток и лидеры Народной Республики Донецке финансируется и прислал российской армии было бы иметь большие последствия для внутренней политики России, чем это будет иметь для Украины. Сильные связи между батальона Восток с бывшими сотрудниками в настоящее время членами партии Родина, такие как нынешний премьер-министр Донецк Александр Бородай и их доступа к высококачественной военной техники показывает, что Путин и Кремль теряют поддержку российской армии с хромать wristed ответ насилие на востоке. Это особенно верно, так как неосталинистской Родина партия была запрещена и имел несколько ее ведущих членов тюрьму по сфабрикованным обвинениям. В докладе отмечается, что за четырнадцать городов по всей восточной части страны в настоящее время в борьбе с вооруженными сепаратистами с многих других, поддерживающих причину в Южной Украине.

Отчет Woehrel отметил, что президент Александр Турчинов, премьер-министр Яценюк, и другие украинские утверждал, что повторное провал украинской полиции и сил безопасности для поддержания или восстановления порядка в восточной и южной Украине »было вызвано« низкой морали, коррупции, и непрофессионализм; предполагаемые тайные политические игры играют олигархи раз аффилированных с предыдущим режимом; и симпатии к сепаратистам. «Он продолжает, заявляя, что украинские и западные эксперты считают украинские разведывательные силы и силы безопасности тщательно проникли российскими агентами с’ украинскими лидерами могут более использовать вооруженные добровольцы дополнение к регулярным силам безопасности. Другими словами олигархов в настоящее время отвечает Украины планируют на чистку военных из его нынешнего руководства, потому что они считают, что они или будут в будущем работать с другими олигархами, восточных сепаратистов, коммуниста, русских националистов и других олигархов, чтобы построить переворот против нынешнего профи -Европейский фашистский режим.

Предотвращения такой переворот возникновение отчет рекомендую, что нынешний режим в США советы попытался передать контроль над сепаратистскими областях до восточных Олигархи , чтобы заручиться поддержкой некоторых олигархов, чтобы попытаться успокоить ситуацию в Донбассе, Харькове, Днепропетровск, и в других областях, где они владеют крупные предприятия, с переменным успехом.

В докладе отмечается, что в середине мая Ринату Ахметову, самый мощный и самый богатый олигарх Украины, организованных сталеваров и других сотрудников фирм, которыми он владеет, чтобы попытаться восстановить порядок в городе Мариуполе, который был связан с нападением на город на Победы День главе с Национальной гвардии и правого сектора, который лихо привело к столкновениям между ними и безоружных граждан.

В докладе утверждается, что «Если Ахметов является успешным в Мариуполе и других в Донбассе; он может быть в хорошем положении, чтобы торговаться с Киевом для эффективного контроля над регионом в облике «децентрализации» в единой Украине, которую он говорит, что он поддерживает. «Это политика, которая предлагает использовать Справа головорезов сектора и иностранных наемников, чтобы узурпироватьавторитет государства и передать военно бы эффективно превратить восточные олигархи в афганских полевых командиров стиле с управляемых частными лицами армий.

Базовая проблема для Украины та же база проблема, которая также затрагивает Россию и все другие постсоветские государства. Люди по всей территории бывшего Советского Союза из Киева на западе до Тбилиси в Форума, Москва на Волге Ма и в Ташкент в Центральной Азии отвергают верховенство постсоветских олигархов, которые пришли к власти в результате прибыль, украв активы люди. Люди поднимаются и отвергая господство олигархии, которые через контроль над военными и спецслужбами украл активы, что народ Советского Союза расти в течение 70 лет коммунистического правления.

Отказ от господства олигархов, которые сейчас в состоянии войны с и последствия можно увидеть в Украине, которая имеет низкую стандарт в Европе жизни, но имеет богатейшие олигархов Европы. Текущий украинский премьер-министр Яценюк рассказал власти США, что его правительство является «камикадзе» правительство зная политическую непопулярность некоторых решений, которые необходимы в рамках МВФ утвержденной программы реформ . Предположительно бывший премьер-министр опального Юлия Тимошенко будет возвращен к власти Соединенных государств и их европейских союзников, как только экономические реформы изложены в докладе устанавливаются на месте нынешнего «Камикадзе» режима.

 

Утечка ЦРУ доклад “Украина: актуальные вопросы и Политика США
1 июня 2014The Другие Редактировать

Украина: Текущие вопросы и политика США
Стивен Woehrel
Специалист по европейским делам
20 мая 2014
Исследовательская служба Конгресса 7-5700
Вопросы и Политика США
Исследовательская служба Конгресса

читать наш отчет на этой бумаге на

https://theother14.wordpress.com/2014/06/01/leaked-cia-report-warns-of-potential-communist-military-coup-in-ukraine/

резюме

После неудавшейся попытке насильно разогнать проевропейские протесты Союза, правительство украинского президента Виктора Януковича упал на 21 февраля 2014 года украинский парламент одобрил новый про-реформ, прозападное правительство 27 февраля Новые президентские выборы намечены для 25 мая Россия осудила новое правительство в Киеве нелегитимным и ответил, послав войска, чтобы захватить Крымской области Украины. Игнорирование международное осуждение, Россия присоединила Крым 18 марта.

В апреле и мае 2014 года, вооруженные люди захватили правительственные здания в нескольких городах восточной Украины, в основном в Донбассе. 11 мая, сепаратисты провели «референдумы» на самоуправления, после чего они объявили о своей независимости от Украины. США и украинские чиновники утверждают, что российские разведчики в Украине координируют беспорядки. Американские официальные лица выразили озабоченность тем, что усилия России по дестабилизации Восточной Украины может быть прелюдией к вторжению, по оценкам, 40 000 российских войск на границах Украины.

Новое правительство Украины сталкивается с серьезными экономическими проблемами. Украина имеет давние проблемы в привлечении иностранных инвестиций, в частности в связи с безудержной коррупции и других недостатков в законности. В ближайшей перспективе, сокращающиеся валютные резервы правительства поднял перспективу дефолта по суверенному долгу. Соединенные Штаты работают с ЕС, МВФ и других международных финансовых организаций для поддержки нового украинского правительства привержены реформам. В мае 2014 года, украинское правительство получило первый транш в 17 миллиардов долларов кредита МВФ. Европейский союз обнародовал 11175000000 евро (около 15,5 млрд долларов) пакет помощи для Украины. ЕС также ввел санкции в отношении 61 лиц, из Украины и России несет ответственности за подрыв суверенитета и территориальной целостности Украины, а также два крымских предприятий.

Администрация запросила и получила финансирование от Конгресса за $ 1 млрд в виде кредитных гарантий для Украины. Другие помощь США также поможет Украине стабилизировать свои финансы и провести свободные и справедливые президентские и местные выборы на 25 мая Администрация решительно осудил аннексию русского человека Крыма. В марте администрация объявила замораживание активов против 16 высокопоставленных российских чиновников, четыре богатые деятели из «внутреннего круга» Путина и одного российского банка.

В апреле администрация добавил семь старших российских чиновников и 17 компаний. Решением Конгресса была сосредоточена на оказании помощи новой украинской власти и поддерживать санкции против России за ее оккупации Крыма. 27 марта, Сенат одобрил исправленный вариант HR 4152 по голосованием. Сенатпрошло версия HR 4152 требует от правительства США, чтобы помочь Украине восстановить активов, похищенных предыдущим режимом через коррупцией; уполномочивает $ 50 млн в американской помощи в FY2015 помочь Украине осуществить политические и экономические реформы; уполномочивает $ 100 млн в помощь безопасности для Украины и других стран Центральной и Восточной Европы для FY2015FY2017; и требует от президента наложить визовые и судороги активов в отношении лиц в Украине и России, которые отвечают за насилия или подрыв мира, безопасности, стабильности, суверенитета, или территориальной целостности Украины. Законопроект также “призывает” Президент выносить наказания, о русских деятелей, ответственных за коррупции в России и требует ежегодного доклад министра обороны о военных и охранных разработок с участием Российской Федерации.

1 апреля, Дом принят Сенатомизмененный вариант HR 4152 в результате голосования 378-34. 3 апреля, президент Обама подписал HR 4152 в качестве закона, а также S. 2183, родственной законопроекта, требующего Радио Свободная ЕвропаРадио Свобода и Голос Америки увеличить вещание в восточной Украины, в Крыму и Молдавии.

Украина: Текущие вопросы и политика США
Исследовательская служба Конгресса
Содержание
Фон …………………………… ..1
Текущей политической ситуации ………… 0,3
Текущая экономическая ситуация ……… ..5
Внешняя политика Украины …………… 6
Европейский союз ……………………… 6
Россия …………………………………… 7
Вопросы энергетики ………………………… 0,9
Политика США ……………………………… 11
Реакция на российском Аннексии

Крым и действия по дестабилизации

Другие детали из Украины ………… 11
Конгресс отклика ……… 13
Помощь США в Украине …………… 13
Другие Законодательство ……………… 0,14
Вопросы политики …………………… 16
Цифры
Рис.1 Украина …………… 17
Контакты
Автор Контактная информация …… ..18

 

фон

Украина, сопоставимыми по размерам и численности населения во Францию​​, представляет собой большой, важно, европейское государство. Тот факт, что он занимает ответственный пост между Россией и странами-членами НАТО Польша, Словакия, Венгрия, Румыния и добавляет к его геостратегической значимости. Многие российские политики, а также рядовые граждане, так и не были полностью согласованы к независимости Украины от Советского Союза в 1991 году, и считают, что страна принадлежит в политической и экономической орбите России.

США и Европейский вид (особенно в Центральной и Восточной Европе), что сильная, независимая Украина является важной частью построения всей Европе, бесплатный, и в мире. На протяжении большей части своей истории в качестве независимого государства, политическая сцена Украины доминируют олигархические “кланов” (группой влиятельных политиков и бизнесменов, в основном базирующихся в восточной и южной Украины). Президент Украины Виктор Янукович, который был избран в феврале 2010 года, обратил свой ​​главный поддержку от олигархов из Донбасса (Донбасс) области на востоке Украины. Его правительство критиковали за массивной коррупции в высших эшелонах, в части совершенного собственной семьи и соратников Януковича. США и ЕС чиновники выразили серьезную озабоченность по поводу ситуации с правами человека правительства, особенно направленные против лидеров оппозиции для избирательного преследования. В самом видном случае, Юлия Тимошенко, соперник Януковича в президентских выборах в 2010, был признан виновным в злоупотреблении властью в 2011 году, вытекающих из ее роли в подписании соглашения на поставку газа с Россией и приговорена к семи годам лишения свободы.

Многие наблюдатели полагают, что, несмотря на растущее недовольство правительством, было мало вероятность общественных волнений в Украине, учитывая широко распространенное разочарование с политического класса в целом. Тем не менее, в ноябре 2013 года, правительство приняло в последний момент решение не подписывать Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом, в связи с давлением со стороны России.

Олицо вызвало антиправительственных демонстраций. 30 ноября, украинские специальной полиции напали и жестоко избили мирных демонстрантов (многие из них молодые люди) в киевском центральном Майдане Незалежности, или площади Независимости. Действие возмущены многих украинцев, и привело к массовым подъема участия в акциях протеста в Киеве. Меньшие протесты происходили и в других украинских городах, в основном в оппозиционных оплотов в Западной и Центральной Украине. Наблюдатели отметили, что демонстранты не были просто в знак протеста против отказа Украины подписать соглашение об ассоциации, а против отсутствия правительства уважения к человеческого достоинства граждан Украины.

В течение следующих трех месяцев, правительство Януковича чередовались между попытками репрессии и примирительные жесты. 18 февраля правительство приступило к своей самой жестокой попытки расправы с Майдана, тот, который быстро привел к собственной гибели режима. Элитные “Беркут” ОМОН попытался очистить протестующих от Майдана и других областях Киеве, при поддержке бродячие банды уличных хулиганов, нанятых правительством. Погибли более 100 человек. Многие сотни получили ранения. Многие жертвы были вызваны огнестрельного оружия, в основном используется в полиции, в том числе снайперы. Число погибших, возможно, вызвало поддержку в украинском парламенте для разгона и режима к краху. 20 февраля он утвердил резолюцию, призывающую к выводе МВД и вооруженных сил из Киева на свои базы и запрета на использование огнестрельного оружия. После того, как полиция и военные выполнили резолюции, группы протестующих захватили ключевые правительственные здания. Yanukoyvch и многие его сторонники в правительстве и парламенте покинул столицу на 21 февраля Янукович и некоторые его сторонники в настоящее время в России.

После бегства Януковича и его сторонников, в украинском парламенте, теперь, состоящих в основном из оппозиционных депутатов, быстро прошли радикальные меры практически без оппозиции. Парламент свергнут Януковича в качестве президента 22 февраля для отказа от своих обязанностей. В тот же день, Юлия Тимошенко выпустили из тюрьмы. Александр Турчинов, давний главный помощник Тимошенко, был избран спикером парламента и заставило обязанности президента до новых президентских выборов не проводятся, которых множество парламент для 25 мая парламент восстановлен положения 2004 Конституции Украины, устранения изменения, внесенные Януковича укрепить президентство. Экс-президент Янукович и десятки других высокопоставленных чиновников прежнего режима изыскиваются полицией за участие в убив и ранив Майдана протестующих и других противников режима.

27 февраля украинский парламент утвердил новое правительство во главе с Арсением Яценюком, бывшим премьер-министром и лидером Отечества партии. Правительство входят члены Отечеству и Свободе, а также активистов Майдана, но никакие ключевые фигуры из бывшего правящего режима. Тем не менее, многие Майдан протестующих просмотра новых правящих партий весьма скептически, подозревая, что они почти как оппортунистические и коррумпированным, как режим Януковича.

Еще одна проблема исходит от крайне правых националистических групп, таких как Pravy Sektor (правый сектор). Благодаря их ключевую роль в защите Майдан и даже принимая бой с режимом, и, следовательно, страдает значительное количество смертей и травм, они пользуются большим уважением среди многих протестующих. 21 марта правительство объявило, что оно разоружить вооруженные группы. Правительственные чиновники надеются, по крайней мере некоторые из мужчин будет в армию или новую Национальную гвардию, которая была создана. Там было несколько тревожных инцидентов, связанных с националистическими группами с 21 марта, в том числе столкновений в центре Киева.

Россия ответила на смены правительства в Киеве, захватив Крымский полуостров Украины. Начиная с 27 февраля вооруженные до зубов русскоязычные войска выливают в Крыму, захватив аэропортов и других ключевых объектов по всему полуострову. В то время, президент России Владимир Путин заявил, что войска не были Российская Федерация военные силы, но только местные крымские силы самообороны.

В апреле 2014 года, Путин признал, что вооруженные силы России Федерация в самом деле вторгнуться Крым. 16 марта, крымские власти провели референдум о присоединении Крыма к России. По крымских чиновников, союз Крыма с Россией якобы одобрен 96,77% принявших участие в голосовании, при явке 83,1%. Украина, Соединенные Штаты, Европейский Союз и другие страны осудили референдум незаконным и не состоялась в свободном или справедливым образом. Президент России Владимир Путин подписал договор” с крымскими лидерами 18 формально включения Крым марта в России.

В дополнение к аннексии Россией Крыма, украинское правительство изо всех сил пытались установить контроль над восточной и южной Украины. В марте 2014 года, тысячи пророссийских демонстрантов показали в регионе, особенно в городах Донецкой и Луганской в Донбассе и в Харькове. Некоторые демонстранты выступают союз с Россией, другие только большей автономии от правительства в Киеве. Демонстранты захватили правительственные здания. Они также померились против про-Майдана демонстрантов. Волнения в Восточной Украине приняло еще более зловещее поворот с апреля 2014 года вооруженные люди ворвались и заняли ключевые правительственные здания и широковещательные услуги в ключевых городах Донецкой и Луганской, а также в Славянске и более десятка других городах Донбасса . Они возвели блокпосты на главных дорогах в регионе.

Украинское правительство утверждает, что арестованы российских разведчиков, что он обвиняет в организации нападения сепаратистов и выпустила видео, фотографии и аудиозаписи, якобы выявлении других. Высокопоставленные американские чиновники и НАТО Верховный главнокомандующий ОВС НАТО генерал Филипп Бридлав также заявили, что они считают, что Россия направляет деятельность вооруженных сепаратистских групп в Восточной Украине.

Россия может использовать угрозу вторжения, чтобы удержать Украину от использования своих вооруженных сил для нейтрализации вооруженных групп в Украине, тем самым обеспечивая их продолжать свои усилия, направленные на дестабилизацию беспрепятственного. После Украина вновь запустили антитеррористическую операцию” 23 апреля (после неудачи на первой попытке), в результате которых несколько убитых и раненых среди сепаратистов, Россия объявила о своем намерении провести военные учения вблизи границ Украины. Министр обороны России Сергей Шойгу предупредил, что если Украина не остановить свою деятельность, и большое количество жертв в результате, России придется реагировать.

Одним из ярких фактором в конфликте отмечено Украины, действующего президента Александра Турчинова, премьер-министром Яценюка, и других украинских лидеров является хроническая неспособность украинских полиции и сил безопасности для поддержания или восстановления порядка в восточной и южной Украины. Турчинов признался, что местная полиция в Донецкой и Луганской областях являются беспомощным” против сепаратистских сил и должны быть восстановлен с нуля.

Пояснения, данные для этого явления включают низкий моральный дух, коррупцию и отсутствие профессионализма; предполагаемые тайные политические игры играют олигархи раз аффилированных с предыдущим режимом; и симпатии к сепаратистам. Усилия якобы элитных сил безопасности, чтобы восстановить порядок часто встречался с унизительной неудачи и существенных потерь. Кроме того, как украинские, так и западные эксперты считают украинские разведывательные силы и силы безопасности тщательно проникли российскими агентами. Украинские лидеры могут более использовать вооруженные добровольцы дополнение к регулярным силам безопасности.

Основные участники в украинским парламентом

Партия регионов: не До февраля 2014 года, партия
правящего режима и на сегодняшний день является крупнейшей фракции в
Украинский парламент. Она была разработана в свою поддержку от
Восточная Украина, где подозрение украинском
национализм является высоким и поддержка тесных связей с Россией
сильна. Он защищает экономические интересы мощный
олигархические бизнес-группы. После распада
Янукович режим в феврале 2014 года, десятки депутатов
оставили партию, с большей частью остального, видимо,
хотят или не могут оказать серьезного сопротивления на новый
руководство, по крайней мере сейчас.

Отечество: Основанная Юлии Тимошенко, Отечества
побежал на популистской, антикоррупционной платформе. Он обращает
его поддержка со стороны Западной и Центральной Украине, где
Украинский национализм является самой сильной. После распада
режим Януковича в феврале 2014, Отечества
эффективно стала ведущей фракции в Украины в
парламент. Бывший лидер партии Арсений Яценюк является
Премьер-министр в новом правительстве. Многие из
министры нового правительства также исходить от
Отечество.

Украинский демократический альянс за реформы
(УДАР): Основанная боксу в супертяжелом весе
Виталий Кличко (акроним УДАР” означает “удар” в
Украинский), УДАР опирается главным образом на персональный
Популярность Кличко. Его платформа, выражая
противодействия коррупции бывшего режима, был
критике за отсутствие в специфике. УДАР нет ни одного пользователя
в новой украинской власти.

Свобода: Партия поддерживающее крайнюю украинский
национализм и экономический популизм, получает Свобода
его поддержка из Западной Украины, где украинский
национализм является самой сильной. Ее активисты сыграли ключевую роль в
борьба с ОМОНом на Майдане акции протеста.
Партия во главе с Олегом Тягнибока. Члены Свобода проведет
несколько важных сообщений в новом правительстве.

Коммунистическая партия: Коммунистическая партия была
обогнал Партии регионов в Восточной Украине
твердыни и имеет в основном пожилого электората. это
выступает против рыночной экономики и способствует тесные связи с
Россия. Она враждебна новой власти в Киеве.

Украина: Текущие вопросы и политика США
В качестве другого рамках своей стратегии, правительство попыталось заручиться поддержкой некоторых олигархов, чтобы попытаться успокоить ситуацию в Донбассе, Харькове, Днепропетровске и других областях, где они владеют крупные предприятия, с переменным успехом. В середине мая Ринату Ахметову, самый мощный и самый богатый олигарх Украины, организовал металлурги и других сотрудников фирм, которыми он владеет, чтобы попытаться навести порядок в городе Мариуполе, в Донбассе. Если Ахметов является успешным в Мариуполе и других в Донбассе, он может быть в хорошем положении, чтобы торговаться с Киевом для эффективного контроля над регионом в облике «децентрализации» в единой Украине, которую он говорит, что он поддерживает.

Тем не менее, неясно, будет ли он добиться успеха, и лидеры сепаратистов пригрозили захватить его бизнес, если он не платит “налоги” с ними. 11 мая, вооруженные сепаратистские силы, в облике “Донецк Народной Республики” и “Луганск Народной Республики“, которая состоялась референдумы”. Был референдум” вопрос, Поддерживаете ли Вы Акт о государственной самоуправления вДонецк (или Луганск) Народная Республика? по словам организаторов, этот вопрос был утвержден на 89% принявших участие в голосовании в Донецкой области, и на 96% в Луганской области, при явке 75%. Никакие международные наблюдатели не контролировал голос, и свидетели сообщили необузданные неровности. Лидеры Донецкой Народной Республики» и «Луганской Народной Республикизаявил свои объекты, чтобы быть суверенными государствами после голосования.

Украинское правительство осудил референдумы незаконными. Исполняющий обязанности президента Турчинов сказал реальная явка на голосование составила 32% в Донецкой области и 24% в Луганске.

При этом, однако, Турчинов может иметь молчаливо признали, что “республикии / или независимость может быть поддержана значительным меньшинством людей в этих регионах, что на самом деле в соответствии с последним опросам общественного мнения. На следующий день после голосования, лидер Донецкой «республика» призвал Россию к приложению свою “страну.”

Украина готовится провести президентские выборы на 25 мая Согласно опросам общественного мнения,
ведущим кандидатом на сегодняшний день является прозападным миллиардер и шоколад магнат Петр Порошенко, который провел высокопоставленных государственные посты во время президентства Ющенко, но и при Януковиче.

В большинстве опросов он имеет около 50% поддержки, плюс или минус несколько процентов. Другие кандидаты, в том числе Тимошенко, как правило, забить в одной цифры. Если он не дотягивает до победы большинства 25 мая, Порошенко придется ввести сток в июне, возможно, против Тимошенко. Местные выборы будут проходить в то же время, что и президентских выборов. Неясно, является ли ситуация в большей части Донбасса будет достаточно безопасно, чтобы разрешить проведение выборов там. Сепаратистские лидеры заявили, что они будут препятствовать голос в регионе. Сепаратисты уже похитили избирательные чиновников в некоторых районах и изъяли выборов офисы.

Более 2000 международных наблюдателей на выборах от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и других организаций, как ожидается, за ходом голосования. Украинское правительство пытается выйти к людям на востоке и юге страны, где правительство не является широко доверять. При поддержке ОБСЕ, Украина держит серию «круглых столов» с ведущими политическими деятелями и НПО в различных регионах страны. Правительство отвергло участие сепаратистских групп, которые занимаются насилия. Украинское правительство поддерживает конституционные поправки и законы, которые могли бы подтвердить особый статус русского языка и децентрализации властные полномочия из Киева в регионы.

Текущая экономическая ситуация
Украина намного беднее, чем в других европейских странах, несмотря на преимущества, такие как богатые почвы, в
стратегическое расположение, и значительная тяжелый промышленный сектор. В 2011 году в Украине валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения по паритету покупательной власть была только 21%, что в среднем по ЕС, и только 43% из России в. В 2010 году его объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) на душу населения составлял $ 979, менее половины, что в России и около четверти прямых иностранных инвестиций в Польше на душу населения. Иностранные компании часто ссылаются такие вопросы, как безудержной коррупции и серьезных недостатков в законности (в том числе слабой судебной) в качестве ключевых камней преткновения на пути иностранных инвестиций. Реальный рост ВВП Украины снизился, по оценкам, 1% в 2013 году В конце 2013 года, валютные резервы Украины упали до опасно низкого уровня, что вызывает опасения, что Украина может объявить дефолт по своим суверенным долгам. Политический кризис в Украине усугубляет экономические проблемы страны.

Валюта Украины гривна, скатился почти на 30% в этом году. Падение в валюте Украины увеличивает реальную долговую нагрузку Украины (которых выражена в иностранной валюте) и болит простых украинцев, отчасти потому, что это делает импортировать предметы потребления дороже. 30 апреля 2014 года, МВФ утвердил кредит в $ 17 млрд для Украины. В том числе кредита МВФ, соглашение, как ожидается, чтобы разблокировать 27 миллиардов долларов в международной помощи в Украину в течение двух лет. Украина получила первые $ 3,2 млрд транша кредита. Последующие транши будут освобождены, если Украина встречает условия кредитования. Одной из главных целей особенностей поддерживаемой МВФ плана реформы является снижение дефицита Украины.

Дефицит бюджета и дефицит государственного газового фирмы Нафтогаза достигла бы
в сочетании 12% ВВП в этом году, что было бы невозможно для финансирования, по данным МВФ. План реформы будет включать значительное сокращение расходов, в том числе отмена повышения зарплат и пенсий, сокращение государственных занятости и социальных расходов, и резки с коррупцией с помощью нового закона государственных закупок. Выручка возрастает также предусмотрено, в том числе прекращение уклонения от уплаты налогов схем и других мошенничеств.

Дефицит Нафтогаза (7,5% in2012 ВВП) предназначен для ликвидации к 2018 году, частично реформирование компании, а частично существенного увеличения в настоящее время в значительной степени субсидируются внутренних цен на природный газ. Украина обязана держать “гибкий” курс, который, скорее всего, означает слабую валюту на ближайшее будущее, хотя кредит МВФ, кажется, восстановило некоторую степень уверенности в гривне.

Премьер-министр Яценюк заявил, что его это камикадзе” правительство, учитывая политическую непопулярность некоторых решений, которые необходимы в рамках МВФ утвержденной программы реформ. Правительство Украины уже заявил, что цены на природный газ для бытовых потребителей увеличится на 73%, начиная с 1 мая и дальнейшее увеличение не планируется. Новое правительство ожидает, что инфляция в 15,7% в 2014 году и снижение реального ВВП на 5%. Европейский банк реконструкции и развития прогнозирует падение ВВП на уровне 7% для 2014 и отсутствие роста на 2015 год ВВП Украины снизился на 1,1% в первом квартале 2014 года представителями МВФ утверждают, что количество бюджетной консолидации требуется Украины по программа умеренно; в соответствии с планом дефицит бюджета разрешается увеличить в этом году по сравнению с прошлым годом, в связи с плохой работой экономики Украины, прежде чем требуется направиться вниз в 2015 году.

Внешняя политика Украины
Основными приоритетами правительства Украины во внешней политике должны обеспечить международную поддержку Украины суверенитета и территориальной целостности, в том числе непризнания аннексии Россией Крыма, а также международной помощи для улучшения тяжелой экономической ситуации в стране.

Украинский премьер-министр Яценюк призвал США и другими сторонами, подписавшими Меморандум 1994 года в Будапеште, чтобы охранять территориальную целостность Украины.Меморандум подписали США, России и Великобритании после того как Украина согласилась отказаться от советского ядерного оружия арсенал на своей территории. Среди других положений, подписавшие подтвердил, что они будут воздерживаться от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости Украины, и что ни один из их оружия никогда не будет использоваться против Украины, кроме случаев самообороны или иным образом в соответствии сУстав Организации Объединенных Наций.

Правительство говорит, что желание вступить в НАТО не текущий приоритет. Тем не менее, Украина запросила помощь у НАТО для своих военных. НАТО согласилась поддержать оборонные реформы в стране, в том числе советы по защите критической инфраструктуры. Европейский Союз Украина стремится в конечном итоге вступить в ЕС, но большинство стран ЕС выступили против постановки этого вопроса, в части в связи с огромным бременем большая, бедная страна, как Украина может разместить на уже напряженные казну ЕС. Соглашение об ассоциации является основным инструментом ЕС для продвижения европейских ценностей и углубление экономических связей с Украиной и другими постсоветскими странами.

Соглашение включает в себя соглашение о свободной торговле с ЕС, официально известный в жаргоне ЕС как углубленной и всеобъемлющей свободной торговли (DCFTA). Хотя DCFTA дальше открывает потенциально прибыльные рынки ЕС в Украину, он также требует, чтобы принять законодательство и стандарты ЕС и выставить свои фирмы к жесткой конкуренции со стороны импорта ЕС. Приближение к нормам ЕС может также привести к увеличению иностранных инвестиций в Украину. Под сильным давлением со стороны России, которая категорически против намерения Украины подписать AA, украинское правительство объявило 21 ноября, что он не будет подписывать соглашение, старт в серии событий, которые привели к гибели режима три месяца спустя.

Чиновники и должностные лица правительств стран-членов ЕС ЕС осудил насилие бывшим правительством Украины и их союзников против мирных демонстрантов. После резкой эскалации насилия на 18 и 19 февраля, ЕС решил ввести запрет на выдачу виз и замораживание активов на украинских должностных лиц, ответственных за насилие. 21 февраля, министры иностранных дел Франции,
Германия и Польша пришли в Киев и посредничестве мирного урегулирования кризиса, который почти сразу же предоставлены устаревшими распада режима.
Крах режима Януковича, похоже, оживился перспективы более тесных отношений с ЕС. ЕС и Украина подписали части Соглашения об ассоциации Украины, касающиеся политических вопросов, по 21 марта 2014 года части АА дело с экономическим вопросам, как ожидается, будет подписано в июне, после новый президент украинской вступит в должность. Тем не менее, Евросоюз отменил тарифы от почти всех украинских импорта по ноябрь 2014 года, когда экономические части DCFTA будет вступили в силу.

5 марта Европейская комиссия представила 11175000000 евро (около 15,5 млрд долларов) пакет помощи для Украины. Пакет включает в себя 1600000000 евро (около $ 2,2 млрд) в макро кредитов финансовой помощи для поддержки государственных финансов Украины. ЕС будет также предоставлять 1565000000 евро (около 2,17 млрд долларов) в безвозмездной помощи между 2014 и 2020, чтобы помочь реформ Украины. Пакет включает в себя до 3 млрд евро (около 4,16 млрд долларов США) в кредиты от Европейского инвестиционного банка и 5 миллиардов евро (7000000000 почти $) от Европейского банка реконструкции и развития. Кроме того, ЕС создаст высокого уровня инвестиционный форум / Целевую группу; помочь модернизировать естественный газотранспортную систему Украины и работать на вспять поток трубопроводов через Словакию так, что Украина может получать газ с запада; ускорение Плана действий либерализации визового режима; и техническая помощь в ряде областей от конституционного судебной реформы и подготовке выборов.
17 марта, на следующий день после крымских властей был проведен референдум о присоединении к России, Евросоюз ввел запрет на выдачу виз и заморозить активы на 21 фигур из Украины и России, которые играли роль в захвате России Крым. 21 марта, ЕС ввел санкции в отношении 12 дополнительных российских корифеев, после того как президент Путин подписал соглашение с крымские руководители включения региона в России. 28 апреля, ЕС добавил еще 15 имен в список. 12 мая 2014 года, ЕС 13 дополнительных имена российских чиновников и две компании, базирующиеся в Крыму.

Список ЕС включает в себя некоторые высших правительственных чиновников и членов российского парламента, но и цифры довольно низкого уровня непосредственно участвующих в операции Крым и действия по дестабилизации Украины. В отличие от Соединенных Штатов, ЕС воздержался от санкций внутренний круг” Путина или ключевые фирмы, связанные с ними. Некоторые страны ЕС не спешат это делать, учитывая важные экономические связи многие страны ЕС с такими лицами и учреждениями.

Россия
В некотором смысле, недавние действия России в Украине являются кульминацией давней российской недовольство итогами холодной войны. В 2005 году Президент России Владимир Путин назвал распад Советского Союза важную геополитическую катастрофу“. Российские лидеры также утверждал, что постсоветское регион является зоной привилегированных интересов России. Часть обоснования такого утверждения является предполагаемый право на защиту российских граждан и “соотечественников” (лица, считающиеся связана с Россией языком, культурой или этнической принадлежностью).

Кроме того, Украина имеет особенно важное место в российской психологии, по мнению многих экспертов. Путин назвал украинцев как «братьев» русского народа. Восточная православная цивилизация, в которой россияне видят себя в качестве ведущей силы, получила свое начало в Киевской Руси (состояние с центром на то, что сейчас является частью Украины), когда князь Владимир принял христианство в 988 году россияне чаще отмечают, что их предки пролили много крови, чтобы включить большую часть территории нынешней Украины в состав Российской империи, и гораздо больше, чтобы держать его в пределах империи (и его преемника, Советский Союз) через множество войн.

Этнические русские составляют 17,3% населения Украины, в соответствии с 2001 Всеукраинской переписи. Они сосредоточены в южных и восточных частях страны. Они составляют 58,3% населения в Крыму (полуостров в Черном море на юге Украины). Кроме того, многие этнические украинцы на востоке и юге также имеют тенденцию быть русскоязычных, с подозрением относятся к украинскому национализму, и поддерживает тесные связи с Россией.

Советские лидеры сосредоточены важные тяжелой промышленности (в том числе оборонной промышленности) в Восточной Украине, которые связаны регион в Россию экономически и взлелеянные что многие аналитики рассматривают как затяжной советском стиле мышления там. Это особенно верно в отношении Донбасса, на границе с Россией.

Тем не менее, до падения режима Януковича в феврале 2014 года, Путин не предпочитали использовать косвенные методы влияния в Украине. К ним относятся морковь“, такие как прибыльные коммерческие сделки с украинскими политиками и олигархами, но и “палки”, такие как де-факто экономических санкций и, используя российские СМИ (которые очень популярны в Украине), чтобы атаковать
отказывающиеся от сотрудничества лидеры.
Россия отреагировала с большим враждебности к появлению новой, более прозападной руководства.Русский заявлении министерства иностранных дел 24 февраля заявил, что террористические методы” были использованы для подавления инакомыслия в русскоязычных регионах страны. В заявлении также подверг критике западных партнеровдля действующего не из соображений народа Украины, но из односторонних геополитических соображений.” Москва не признала новое правительство в Киеве, как законным, и до сих пор признает Януковича, в настоящее время проживающий в России , в качестве президента. Российские войска вторглись Крымской области Украины в феврале 2014 года включил ее в марте.
Россия также добилась резкими требования субъект политического будущего Украины. В интервью на российском телевидении 29 марта, министр иностранных дел России Сергей Лавров призвал к разоружению Pravy Sektor и других вооруженных украинских националистических сил; Россия стала вторым официальным языком в Украине; и что конституционные реформы на «федерализации»
Украина должна начать при которых регионы будут иметь широкую автономию в области экономики, финансов, культуры, языка, образования и внешних экономических и культурных связей с соседними странами или регионами. Новая конституция будет подтвердить нейтральный статус Украины.

Законные выборы могут произойти только после такие конституционные изменения сделаны, в соответствии с Лавровым. Россия по-прежнему считает Виктора Януковича, чтобы быть законным Президент Украины. Украина отвергла «федерализации» Украины, что дало бы очень широкой автономии восточных и южных регионах Украины, которые украинские лидеры опасаются могут быть использованы лидерами там, чтобы разбить страну в конечном итоге.

Федерализация предложение России появляется мнению некоторых аналитиков, чтобы быть усилия, чтобы навсегда искалечить центральное правительство в Киеве, давая силы на востоке Украины под Москвы поколебать право вето на важные решения, в том числе на текущей прозападной ориентации Украины. План России, как представляется, в целом аналогичны Дейтонских мирных соглашений в Боснии или Меморандума Козака, предложения в 2003 Российской федерализации для Молдовы. Федерализация может также использоваться, чтобы дать России Усиленный контроль над ключевыми экономическими активами на востоке, в том числе оборонной промышленности.

От заявлений российских чиновников, а также его действия в Крыму и Восточной Украине, многие аналитики вывели, что одним из реальных целей России в Украине, кажется, мутить воду, чтобы дискредитировать и делегитимации нынешнее правительство в Киеве. Создание хаотической ситуации делает правительство выглядеть слабым и может помочь Москве утверждают, что 25 мая президентские выборы в Украине будут нелегитимными, особенно если выборы не пройдут в восточной Украине или есть низкая явка за потенциального насилия и запугивания.
Тем не менее, 7 мая, Путин сделал одно из своих самых примирительных заявлений во время кризиса до сих пор, говоря о том, что сепаратисты в Восточной Украине должен отложить запланированную 11 мая референдум, даже добавив, что 25 мая президентские выборы на Украине было движение в правильном направление. Он также утверждал, что российские войска были отведены назад от границы Украины до их постоянной дислокации. США и НАТО чиновники говорят, что они не видели никаких признаков российского отката, и неясно, сигнализирует ли заявление Путина искреннее желание к компромиссу или просто усилия, чтобы отказать ответственность возможные санкции) для текущих усилий России по дестабилизации Украины.

Несмотря советы Путина, сепаратисты провели свои референдумы по 11 мая России отреагировал осторожно.Заявление для прессы Кремль заявил, что Россия уважает волю народа в Донецке и Луганске и надеется, что практическая реализация итогов референдумов будет осуществляться цивилизованно.” Заявление добавил, что диалог нужен между представители Киева, Донецка и Луганска. Москва пока отказывается признать Донецкой и Луганской” республики народные как независимые страны или аннексировать их в Россию.

Однако заявление, похоже, указывают, что Москва утверждая, что референдумы” являются законным выражением общественной воли в Донбассе и, что лидеры «республик» являются законными собеседники для Киева в определении будущего Украины. Оба утверждения сильно отклонены Киеве, который рассматривает лидеров »республик» как простые кремлевских марионеток с кровью на руках.

Если Москва не может оказать давление на Киев, чтобы согласиться на ее федерализации планов, некоторые аналитики считают, что Россия может использовать ту же тактику он использовал и в других бывших советских территориях, в том числе Приднестровье в Молдове, и в Южной Осетии и Абхазии в Грузии; для поддержки и защиты этих самопровозглашенных независимых государств, оставляя открытой возможность признания его позже или даже включения его в России. Однако, если такая поддержка и защита будет включать введение предполагаемых «миротворческих сил» от России (также на модели Молдова и Грузия), Украина будет, скорее всего, чтобы противостоять военной (включая, возможно, в виде партизанской войны) и Россия могли бы сталкиваются с гораздо более сильные западные санкции, в том числе против ключевых секторах российской экономики.

Россия заняла другие меры против Украины, в том числе наложение некоторые де-факто торговые санкции против украинского импорта. Россия может принять решение о расширении этих санкций в экономической войны против Украины. Правительственные серверы украинские пострадали от сложных кибератак, которые могут пришли из России, хотя никаких доказательств этого не были публично раскрыты до сих пор. Россия может преследовать или изгнать некоторые из большого числа украинских граждан, живущих и работающих в России.

Проблемы энергетической
Энергия является ключевым фактором в российско-украинских отношениях. Украина сильно зависит от России от поставок энергоносителей. В 2012 году 63% от потребления природного газа в Украине пришли из России, а также почти три четверти всей нефти и других жидких fuels.6 Однако, уязвимость Украины к российскому давлению была смягчена тем, что основные нефтяные и газовые трубопроводы в Центральной и Западной Европе транзитного своей территории. В 2012 году в соответствии с комиссаром ЕС по вопросам энергетики Гюнтер Оттингер, около 60% российского природного газа, предназначенного для Европы транзитом Украину. (По сообщениям прессы, эта цифра в 2013 году несколько ниже, около 52%.) России в прошлом усилия, чтобы значительно увеличить цены на газ для Украины спровоцировали кризис, который привел к обрезанию российского газа в Западную Европу в течение нескольких дней в январе 2006 г. Второй газа кризис произошел в январе 2009 года, в результате чего газ отсечки почти трех недель.

Россия стремилась контроль газопроводов Украины и хранилищ. Его усилия не увенчались успехом, в связи с отказом Киева уступить контроль над одним из своих ключевых экономических активов. Этот факт, а также газовые отсечки 2006 и 2009, привел Россию и некоторые европейские страны планировать и строить трубопроводы в обход Украины. Газпром разработал газопроводов по дну Балтийского моря (так называемый Северный поток) и через Балканы (так называемые Южный поток) в Западную Европу. Nord Stream сделал свои первые поставки газа в 2011 году Южный поток начал строительство, с первые поставки по прогнозам на 2015 год.

Уменьшается доля Украины транспортировки газа в Европу, возможно, привело Россию почувствовать это будет иметь большую свободу в еще большую нагрузку на Украине и по другим вопросам, в том числе политических. Основные страны Западной Европы могут также считают, что они имеют меньше акций в будущем Украины, если они, как и Россия, уже не зависит от газотранспортной инфраструктуры Украины. Действительно в марте 2014 года, Эттингер сказал, что только 14% потребления природного газа ЕС из России через Украину, и тот факт, наряду с газохранилищ и газопроводов взаимосвязей в странах ЕС, уменьшилось влияние России над ЕС в возможности газовый кризис. Если отношения между ЕС и Россией продолжают ухудшаться, европейские страны могли бы принять более серьезные шаги, чтобы найти альтернативы российского газа.

31 марта, русский парламент отказался Харьковского соглашения 2010, которые обеспечивали Украине природный цены на газ скидку в обмен на основе права для российского Черноморского флота в Крыму. Газпром тогда сказал, что это начать зарядку Украине $ 485 за тысячу кубометров газа, около трети больше, чем он заряжает любую другую страну в Европе. В мае президент Путин предупредил европейских лидеров, что Россия потребует Украину выплатить его текущая задолженность перед Газпромом (который Газпром ставит на $ 3,5 млрд), а также оплату заранее за газ, начиная с 1 июня Если Украина не соблюдает, Путин предупредил что Россия может прекратить поставки в Киев. Российские официальные лица предупреждают, что в таком случае Украина может откачивать поставок российского газа, предназначенные для Западной Европы. Такой шаг со стороны Газпрома может спровоцировать третью кризиса природного газа в Европе менее чем за 10 лет.

Украина имеет несколько краткосрочных альтернатив российского природного газа.Лучшая надежда, импортировать более дешевый газ из Центральной Европы, используя прежние транзитные Советский газопроводов в режиме обратный ход”. В апреле Украина начала импортировать небольшие объемы газа из Польши. Киев стремится заключить соглашение на поставку газа с Венгрией и Румынией, а также. Тем не менее, значительная вмятина в зависимости Украины от России не может быть сделано, если Киеве могут достичь согласия со Словакией, поскольку крупнейшие трубопроводы емкости проходят через эту страну. В апреле 2014 года, стороны достигли соглашения о Словакия поставлять скромное количество газа в Украину, но Словакия снизилась до сих пор поставлять Украине с гораздо большего количества газа он нуждается, из страха возмездия Газпрома.

В долгосрочной перспективе, Украина может развивать собственные запасы сланцевого газа, улучшить эксплуатацию собственных резервов газа на внутренний рынок, импорт сжиженного природного газа, и импорт газа из Азербайджана, Центральной Азии и в других местах по трубопроводам через запланированного Южного энергетического коридора ЕС. Украина также будет иметь, чтобы сделать гораздо больше успехов в области энергосбережения; в настоящее время он потребляет примерно столько же российского газа в Германии, но с гораздо меньшим экономики.

Политика США
Во время политических потрясений Украины в конце 2013 года и начале 2014 года, чиновники администрации Обамы призвал украинских лидеров и протестующих найти мирное, демократическое решение кризиса. Президент Обама и Администрация чиновники безуспешно пытались успокоить Россия, что Соединенные Штаты не в геополитической конкуренции с Москвой по Украине. Администрация позитивно, но осторожно, к краху режима Януковича. В заявлении Белого дома 22 февраля заявил, что события этого дня может” двигаться Украину к целям УЗИ деэскалации насилия, конституционных изменений, коалиционного правительства, и проведения досрочных выборов.” Она подчеркнула, что (т) он непоколебим принцип направляя события должны быть, что народ Украины самостоятельно определять свое будущее.
Реакция на российском присоединении Крыма и действия по дестабилизации других частях Украины
Соединенные Штаты решительно осудили российскую военную нашествие Крыма. 3 марта, президент Обама сказал, что “мир во многом едины в признании, что шаги, Россия заняла являются нарушением суверенитета Украины, территориальной целостности Украины; что они нарушением международного права Президент Обама признал российские связи с Украины, добавив, что” все эти интересы, я думаю, может быть признана. Но то, что не может быть сделано для России, безнаказанно, поставить своих солдат на землю и нарушают основные принципы, которые признаны во всем мире .

Президент Обама предупредил, что будет расходов для России, если она не выведет свои войска из Украины. Соединенные Штаты приостановил некоторые вопросы двустороннего сотрудничества с Россией. 2 апреля, администрация объявила о приостановке нескольких проектов, запланированных под эгидой двусторонней российско-американской президентской комиссии, а также некоторые мероприятия по сотрудничеству правоохранительных и планировал использовать, что финансирование для помощи Украине.

Соединенные Штаты также размещены дополнительные ограничения на экспорт оборонных в Россию. 6 марта, администрация издала Распоряжение о введении запрета на выдачу виз и замораживание активов в отношении лиц, подрывающих демократические процессы и институты в Украине; угрожать ее мира, безопасности, стабильности, суверенитета и территориальной целостности; и внести свой вклад в незаконном присвоении активов 17 марта, администрация объявила визовые и замораживание активов в отношении ряда высокопоставленных деятелей из России и сепаратистского правительства Крыма.

16 марта и 20, после того как Россия переехал аннексировать Крым, администрация издала два дополнительных распоряжения расширение сферы санкций. Они позволяют администрацию заморозить активы лиц, работающих в ключевых сферах российской экономики, в том числе финансовых услуг, энергетики, металлургической и горнодобывающей, машиностроительной и оборонной и связанных с ними материальных.” 20 марта, администрация объявила замораживание активов на 16 высокопоставленных российских чиновников и членов парламента. Четыре дополнительных человек, все состоятельные бизнесмены, были санкционированы в качестве членов Путина «внутреннего круга». Один банк, Банк Россия, как и санкционированный благодаря своей роли в качестве личного берегу высокопоставленных российских чиновников.
28 апреля, администрация ввели замораживание активов на дополнительных семи высокопоставленных российских чиновников. Они включают в себя Игорь Сечин, президент Роснефти, ведущую российскую компанию, и бывший начальник штаба Путина. Администрация также санкционировал 17 лиц, в том числе банков и других предприятий. Компании по всей видимости, были выбраны в связи с их ссылками на санкционированных лиц в узком кругу Путина, таких как энергия трейдер Genneddy Тимченко и банкиры Аркадия и Бориса Ротенберга, или в Банк Россия. Благодаря законам о частной жизни, имена тех, кто получает визовые не были обнародованы, но вполне вероятно, что они включают в себя тех лиц под замораживание активов.
В пресс-конференции на Филиппинах 28 апреля, президент Обама сказал, что цель санкций было изменить исчисление [Путина] по отношению к тому, как нынешние действия, которые он, участвующие в в Украине может оказать негативное влияние на российскую экономику в течение всерьез и надолго, и поощрять его на самом деле ходить пешком, а не просто говорить говорить, когда дело доходит до дипломатично урегулировании кризиса в Украине. Он добавил, что” Россия еще не выбран, чтобы двигаться вперед, и эти санкции представляют следующий этап в калиброванной стремлении изменить поведение России. Мы еще не знаем, является ли он собирается работать. И вот почему следующий этап, если, в самом деле, мы увидели дальше агрессия России в отношении Украины может быть отраслевые санкции, менее узконаправленные, обращаясь банковском секторах или оборонной промышленности .

Санкции, введенные до сих пор, кажется, мало влияет на поведение России. Действительно, российские поддержке боевики активизировали свою изъятия зданий в Донбассе после введения санкций. Американские официальные лица обвинили Россию в организации захват зданий и возведение блокпостов в Восточной Украине. Секретарь Керри и другие официальные лица США неоднократно призывали на расчетное 40000 российских войск на границах Украины должны быть возвращены в свои казармы сразу.
Несмотря продолжая усилия России по дестабилизации и расчленить Украину, администрация продолжает искать дипломатическое решение кризиса. 17 апреля в Женеве, Швейцария, госсекретарь Джон Керри достигла соглашения с министром иностранных дел Лавровым, министром иностранных дел украинского Андрея Deshchytsia и ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон на annagreement направленной на деэскалации кризиса Украина. Он призвал к незаконным вооруженным формированиям, которые будут разоружены, незаконно занятых зданий и блокпосты освободилась, амнистия уделять демонстрантов, которые дают в руки оружие и оккупированных мест, в ОБСЕ военную миссию для контроля за соблюдением соглашения, и включительно, прозрачными и ответственности процесс конституционной реформы. Тем не менее, соглашение не было реализовано по России до сих пор.

В своем выступлении на заседании Атлантического совета 29 апреля, секретарь Керри высоко оценил усилия Украины, направленные на соблюдение соглашения и резко осудил Россию за непринятие ни одного шага для реализации соглашения, но вместо этого пытается усугубить кризис. Представители администрации осудили 11 мая референдумы”, принадлежащие сепаратистов на востоке Украины, как незаконными и недействительными. Президент Обама и Администрация чиновники предупредили, что Соединенные Штаты будут наложить дополнительные санкции на Россию, если она нарушает 25 мая президентских выборах в Украине.

Конгресс отклика
Помощь США в Украину
По информации с сайта USAID Greenbook”, Соединенные Штаты обязаны более $ 4 млрд в качестве помощи в Украину из FY1990 через 2012 финансовом году. По другим данным Госдепартамента, США выделили $ 92391000 в помощи для Украины в FY2013 и $ 86125000 в FY2014.

В своем FY2015 Конгресса Обоснование бюджета, вероятно, разработанной до кризиса в Украине, администрация просила $ 57 млн ​​в помощь Фонда экономической поддержки для Украины. Согласно документу американская помощь будет способствовать укреплению демократических институтов и процессов; повышения подотчетности правительства; поддерживать гражданское общество, независимые СМИ, судебной реформы и борьбы с коррупцией; улучшить условия для инвестиций, экономического роста и конкурентоспособности; повышения энергетической безопасности и чистого инвестиций в энергетику; и помочь принести поврежденную Чернобыльскую ядерную установку в экологически безопасное и стабильное состояние и правильно хранить его ядерные отходы. Тем не менее, в документе отмечается, что, учитывая последние изменения в Украине,долгосрочные специфика программы будут рассмотрены в свете меняющихся обстоятельств .

Украина также ожидается, получит $ 6,5 млн на финансирование USAID глобального здравоохранения, 22 миллионов долларов в государственный глобального здравоохранения финансирования, $ 2,5 млн в INCLE помощи правоохранительных органов, $ 1,9 в ИМЕТ военной помощи обучения, и $ 2 миллиона в военной финансовой. В марте администрация представила первые подробности пакета помощи для нового украинском
Правительство. Она включает в себя $ 1 млрд в виде кредитных гарантий для того, чтобы помочь оградить уязвимые украинцев от последствий сокращения субсидий на энергоносители.” Снижение энергетических субсидий является одним из самых политически чувствительных условиях МВФ разместил на своем кредита в Украину.

Соединенные Штаты также предоставления технических советников, чтобы помочь украинскому правительству сделку с финансовым кризисом и проводить реформы в энергетическом секторе. Другая техническая помощь будет предоставляться помощь Украине в возвращении активов, похищенных предыдущим режимом и бороться с коррупцией. Соединенные Штаты будут также оказывать помощь так, что Украина может провести свободные и справедливые президентские выборы в мая 2014 года Соединенные Штаты будут оказывать техническую помощь о том, как Украина может использовать свои права как члена ВТО для борьбы потенциальных российских торговых санкций. Пакет администрация будет также предоставлять консультации и финансирование, чтобы помочь украинские фирмы найти новые экспортные рынки и повышения энергоэффективности в Украине, так что он может снизить свою зависимость от России.

21 апреля, администрация представила новый пакет помощи в размере 50 миллионов долларов. Из этой суммы, $ 11,4 млн в настоящее время используется, чтобы помочь Украине провести свободные и справедливые выборы 25 мая и направить экспертов в Украину на таких вопросах, как конституционной реформы, местного самоуправления и участия общественности, и судебной реформы. Пакет администрирования включает в себя дополнительную техническую помощь Украине, чтобы помочь стране по вопросам экономических реформ. В дополнение к трем банковских консультантов уже в Киеве, администрация говорит, что пошлет дополнительные советников в таких областях, как управление государственным долгом, макроэкономической политики, и бюджетно-налоговой администрации.

Американские эксперты советуют Украине по обеспечению обратной потоки природного газа из Польши, Венгрии и Словакии; увеличения его внутреннего предложения традиционного газа; реализации контрактов, подписанных в 2013 году для развития сланцевого газа в Украине; и повышения энергоэффективности. Соединенные Штаты будут расширять техническую помощь Украине в борьбе с коррупцией и поможет координировать международные усилия по репатриации в фонды Украины украденных членами режима Януковича. Для улучшения между людьми связей, Соединенные Штаты планируют продлить срок действия виз для бизнесменов и туристов до 10 лет с нынешних 5.

В марте 2013 года, Украина просила военную помощь от США. Полный перечень того, что Украина стремится не разглашается, но прессе утверждают, что Украина попросила оружия и боеприпасов, оборудованием для коммуникаций поддержки разведки, авиационного топлива, очки ночного видения, средств разминирования, транспортных средств, медицинского снаряжения, и другие предметы. Администрация снизилась до сих пор, чтобы отправить смертельную военную помощь Украине, из опасения, что это может сделать дипломатическое урегулирование кризиса сложнее.

В бюллетене апреля 2014, Белый дом подробно пакет безопасности в $ 18 млн помощи для Украины. Данная сумма включает 300 000 Питание готовые к употреблению (MREs) в Украине в марте по цене около $ 3 миллионов. Администрация также оказывает дополнительное почти $ 7 миллионов в сфере здравоохранения и социальной помощи в Вооруженных Силах Украины. Дополнительные $ 8 млн в нелетального включает взрывное оборудование по утилизации постановление и носимых радиостанций для военной и инженерного оборудования Украины, коммуникационное оборудование, транспортные средства и нелетального индивидуальный тактический механизм для пограничников Украины. Администрация говорит, что это активно рассматривает” другие украинские запросы.

Другие Законодательство
113-я Конгресс принял закон, в ответ на нынешнего политического кризиса в Украине. 7 января 2014 года, Сенат принял S.Res. 319. Среди других положений, резолюция, сенатор Мерфи призывает Соединенные Штаты и ЕС, чтобы работать вместе, чтобы содействовать мирному урегулированию кризиса, который движется Украина к будущему в евроатлантического сообщества; призывает все стороны избегать насилия и участвовать в диалоге; и заявляет, что, в случае дальнейшего государственного насилия в отношении мирных демонстрантов, президент и Конгресс должен рассмотреть вопрос о том, чтобы применить адресные санкции, в том числе визовые и замораживание активов, в отношении лиц, ответственных за заказом или проведения насилие.

10 февраля 2014 года, палата приняла H.Res. 447 путем голосования 381-2. В резолюции, представленный представителем Элиот Энгель 16 декабря 2013 года, содержит положения, в целом, аналогичные S.Res. 319, в том числе повышая возможность санкций против украинских лидеров, если они используют насилие в отношении протестующих. Комитет по иностранным делам Палаты одобрил исправленный вариант H.Res. 447 29 января новая версия учитывает события, которые произошли с момента введения этой резолюции. В резолюции выражается поддержка визы запрещает, что Соединенные Штаты уже ввели на украинских должностных лиц, ответственных за насилие в отношении протестующих, и настоятельно призывает администрацию рассмотреть дополнительные санкции против лиц, ответственных за применение силы.
11 марта Палата представителей одобрила H.Res. 499 путем голосования 402-7. Среди других положений, резолюция призывает союзников по НАТО и государств-членов Европейского Союза немедленно приостановить военное сотрудничество с Россией, в том числе продажи оружия; призывы к США и их союзников принять визы, финансовые, торговые и другие санкции в отношении высших должностных лиц России Федерации, российских и украинских олигархов, и других причастных к интервенции и вмешательства России в Украине, большинство государственных банков и коммерческих организаций, и другие государственные органы, в случае необходимости; и призывает США работать со своими союзниками и другими странами, чтобы помочь усилия по восстановлению экономики Украины.

6 марта, палата приняла HR 4152 по результатам голосования 385-23. Законопроект финансирует кредитные гарантии, запрошенные администрацией для Украины от сумм, выделяемых на FY2014 для Фонда экономической поддержки, и от свободных от обязательств остатков по Госдепартамента и иностранным операциям финансирования предыдущих лет.

27 марта, Сенат одобрил исправленный вариант HR 4152 по голосованием. Законопроект включает в себя гарантии по кредитам для Украины, но и положения S. 2124, которая была утверждена Комитетом по иностранным делам Сената по 12 марта Эти части Сената прошло версию HR 4152 требует правительство США помочь Украине восстановить активы, украденные предыдущего режима через коррупцией; уполномочить $ 50 млн в американской помощи в FY2015 помочь Украине осуществить политические и экономические реформы; уполномочить $ 100 млн в помощь безопасности для Украины и других стран Центральной и Восточной Европы для FY2015FY2017; и требуют президента наложить визовые и судороги активов в отношении лиц в Украине и России, которые отвечают за насилия или подрыв мира, безопасности, стабильности, суверенитета, или территориальной целостности Украины. Законопроект также “призывает” Президент выносить наказания, о русских деятелей, ответственных за коррупции в России и требует ежегодного доклад министра обороны о военных и охранных разработок с участием Российской Федерации.

1 апреля, Дом принят Сенатомизмененный вариант HR 4152 в результате голосования 378-34. Представитель Royce, который ввел широко подобный законопроект (HR 4278) принят Палатой 27 марта, выразил предпочтение более всеобъемлющей” HR 4278, но поддерживается прохождение версии Сената HR 4152, чтобы продемонстрировать поддержку обеих партий для Украины ». Президент Обама подписал законопроект в закон 3 апреля.

1 апреля, Дом также прошел S. 2183, которая требует Радио Свободная ЕвропаРадио Свобода и Голос Америки начать программирования “Волна“, чтобы обеспечить точную информацию для Восточной Украины, Крыма и Молдовы с целью противодействия воспалительный российской пропаганде . Законопроект разрешает до $ 10 млн в ассигнований для этого усилия. Положения S. 2183 были первоначально частью HR 4278, и были приняты Сенатом в качестве отдельного законопроекта 27 марта по единодушному согласию. Президент Обама также подписал S. 2183 в закон 3 апреля.

1 мая, сенатор Corker представил российской агрессии Закон Предотвращение 2014 (S. 2277). Мера стремится навязать широкие экономические и дипломатические санкции в отношении России, чтобы предпринять шаги для укрепления НАТО, и поддерживать Украину и другие страны бывшего Советского Союза в настоящее время или потенциально сталкиваются с российской агрессии. 14 мая 2014 года, Комитет по вооруженным силам Палаты сообщил FY2015 национальной обороны Закон авторизации (HR 4435), который запрещающего США финансирование военно-военное сотрудничество, обмен информацией, и совместного уменьшения угрозы и других мероприятий в области нераспространения с Россией.

Вопросы политики
Пожалуй, самым сложным вопросом в настоящее время для членов Конгресса и других политиков США в том, как реагировать на оккупацию Россией Крымской области Украины и ее усилия по дестабилизации востоке и юге Украины. Там, как представляется консенсус в Соединенных Штатах и ​​других странах против принятия военные действия, чтобы извлечь российские войска из Крыма или чтобы остановить вторжение в Восточной Украине. Соединенные Штаты и их союзники по НАТО ограничили свои военные действия до сих пор незначительное увеличение авиационных средств и развертыванием войск в страны Балтии и Польшу, чтобы сигнализировать решимость НАТО, чтобы защитить свои государства-члены.

Основным инструментом в распоряжении американских политиков оказать давление на Россию, чтобы договориться о выходе из Крыма и прекратить дестабилизацию Украина является финансовые санкции против российской политической и финансовой элиты. В самом деле, задолго до последних событий в Крыму, многие наблюдатели полагают, или надеяться, что Россия не будет предпринимать шаги, которые уже принятых, опасаясь, что русская элита может потерять свои огромные активы в Европе и в других странах.

Теперь, когда сдерживающий эффект возможных санкций не удалось, политики, возможно, придется столкнуться с возможностью того, что применение санкций не может быть достаточно мощным, чтобы заставить соблюдение Россией. Санкции бы тогда в основном в силу механизм, чтобы показать России “стоимость” его нарушение международных норм или, возможно, для сдерживания его от занимая дополнительное территорию Украины. Тем не менее, экономическая значимость данной России, особенно для Европы, но и для некоторых американских фирм, стоимость также может быть существенной для тех, навязывая его. Сотрудничество между Россией и США по другим вопросам, таким как Иран, Сирия и вывода американских военных грузов из Афганистана, также может прийти к концу.

Перспектива открытого состава новой холодной войны с Россией может быть достаточно для США и ЕС политики, не желают накладывают серьезные санкции в отношении России. Одной из проблем является цели санкции, как ожидается, достижения. Они ожидают, убедить Россию извергнуть Крым? Или просто, чтобы получить от России прекратить оркестровки действия по дестабилизации Восточной Украины? Или только для предотвращения явного российское вторжение в Украину?

С этим связан вопрос, следует ли дополнительные санкции атаковать ключевые российские бизнесмены, банки и энергию и другие компании, которые могут оказать серьезное влияние на российскую экономику. С другой стороны, можно было бы по-прежнему ограничивает санкции к нескольким из самых откровенных советников и подчиненных Путина, которые могут иметь в основном символическое воздействие. После того, как они накладываются, США и ЕС политики могут чувствовать себя вынужденными сохранить санкции на месте, даже если они кажутся маловероятными для достижения своих целей, опасаясь утраты доверия, которые могли бы возникнуть, если бы они этого не делают.

Некоторые наблюдатели продолжают призывать к попытке взаимодействовать с Россией для стабилизации Украину, в связи с отсутствием работоспособных альтернатив. Они утверждают, что Россия всегда будет иметь превосходные средства и сильные мотивы для влияния Украину, чем западные страны.

Даже если дипломатические усилия изначально неудачной, некоторые говорят, что Соединенные Штаты должны иметь терпение, чтобы позволить санкции работать в среднесрочной перспективе, и не быть перемещены взять сыпь и потенциально опасные краткосрочные действия предпринимать политическое давление -то делать.

Другой вопрос в том, следует ли предоставлять смертельную помощь. Те доводы в пользу такой помощи говорят, что Соединенные Штаты должны показать решимость перед лицом российской агрессии против территориальной целостности и суверенитета Украины. Они утверждают, такая помощь может служить для сдерживания Путина от вторжения восточную Украину. Некоторые возражения против военной помощи для Украины является то, что он может обращать взыскание дипломатическое решение кризиса; что это может фактически спровоцировать Путина атаковать восточную Украину; и что это может закончиться американо-российское сотрудничество в таких вопросах, как вывод американского оборудования из Афганистана. Там также может быть проблемы в ближайшее время о способности поглощения помощь вооруженных сил Украины, которые находятся в плохом состоянии в настоящее время.

Украина: Текущие вопросы и политика США
Исследовательская служба Конгресса
Автор Контактная информация
Стивен Woehrel
Специалист по европейским делам
swoehrel@crs.loc.gov, 7-2291

О докладе CRS

Этот документ был получен Другое из США Исследовательской службы Конгресса.

 CRS является Конгресса «мозгового центра» со штатом около 700 докладов будут по заказу членов Конгресса по вопросам, имеющим отношение к текущим политическим событиям. Несмотря CRS обходится налогоплательщику более $ 100M в год, его электронные архивы, как вопрос политики, не доступны для общественности.

  Отдельные члены Конгресса выпустит конкретных сообщает CRS, если они считают, что для оказания им помощи в политическом, но CRS архивы как целого файрволом из публичного доступа.

PDF настоящего доклада является Avialable от http://fas.org/sgp/crs/row/RL33460.pdf

 

 

 

Advertisements

Discussion

No comments yet.

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s

%d bloggers like this: